Правила безпеки людей на водних об’єктах

Правила безпеки людей на водних об’єктах

{Заголовок в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

{У тексті цих Правил слова «місця масового відпочинку людей на водних об’єктах» в усіх відмінках замінено словами «місця масового відпочинку населення на водних об’єктах» у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

I. Загальні положення

1. Ці Правила визначають вимоги щодо забезпечення безпеки населення на водних об’єктах України та спрямовані на запобігання надзвичайним ситуаціям, загибелі і травматизму людей на воді.

2. Ці Правила є обов’язковими для виконання центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, а також особами, які експлуатують водні об’єкти України.

3. У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:

аквапарк – розважальний комплекс з розвиненою для активного відпочинку на воді інфраструктурою (водяні гірки, басейни з вишками, фонтани та інші водні атракціони) та обладнанням для ігор на воді;

басейн – відкрита або закрита штучна водойма з технічними засобами водної підготовки, призначена для заняття відповідними видами спорту або оздоровчих занять;

безпека людей на водних об’єктах - відсутність загрози життю, здоров’ю людей під час відпочинку на воді, переправ через водні перешкоди, занять видами спорту, промислового та любительського рибальства незалежно від пори року;

{Пункт 3 розділу I доповнено абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

використання водного об’єкта – процес використання води у виробництві з метою отримання продукції, для господарсько-питних потреб населення, потреб гідроенергетики, рибництва, водного, повітряного транспорту, для відпочинку людей, організації пляжів, місць масового відпочинку людей, використання плавучих засобів, улаштування водних атракціонів, місць для занять видами спорту, фізкультурно-оздоровчих занять, пунктів любительського і спортивного рибальства, проведення розваг на воді тощо;

{Абзац пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

водний об’єкт – природний або створений штучно водний елемент довкілля (море, річка, озеро, водосховище, ставок, канал, водоносний горизонт);

зона відповідальності рятувального поста – частина пляжу, на якій розміщено рятувальний пост, та прилеглий до нього водний об’єкт, де ведеться постійне зорове спостереження для своєчасного виявлення людей, які зазнають лиха, та надання їм допомоги;

комплект спорядження № 1 – спорядження, що складається з дихальної трубки, напівмаски та ластів;

комплект спорядження № 2 – спорядження, що складається з автономного дихального апарата, маски (напівмаски) та ластів;

місця масового відпочинку населення на водних об’єктах - визначені органами місцевого самоврядування у встановленому законом порядку водні об’єкти (їх частини) та прилеглі до них земельні ділянки, острови, пляжні зони, призначені для організованого відпочинку населення;

{Абзац пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

{Абзац одинадцятий пункту 3 розділу I виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

підйомно-буксирувальна система – пароплан, парашут тощо, призначені для розважальних буксирувань над водою за допомогою малого судна, водного мотоцикла з використанням лебідки, що забезпечує задане навантаження на буксирувальний трос;

{Абзац пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

плавець-рятувальник – особа, з якою власник водного об’єкта уклав строкову трудову угоду і яка в літній (купальний) сезон виконує обов’язки із запобігання загибелі людей на водних об’єктах, рятування та надання домедичної допомоги потерпілим на воді;

пляж – земельна ділянка берегової території, що прилягає до водного об’єкта та призначена для відпочинку людей;

прокатний пункт - місце для стоянки малих або спортивних суден, водних мотоциклів, на якому судна надаються у платне користування та надаються послуги з проведення розваг на воді;

{Абзац пункту 3 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

рятувальний пост – структурний підрозділ підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, який знаходиться у визначеному обладнаному та оснащеному рятувальними засобами й іншим спеціальним спорядженням місці та постійно, сезонно чи тимчасово виконує завдання з безпечного відпочинку людей у зоні відповідальності рятувального поста;

{Абзац п’ятнадцятий пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}

рятувальні засоби – технічні засоби спеціального призначення ((малі судна (веслові малі судна), плавучі прилади, рятувальні жилети або нагрудники, пляжні круги з 15-метровим плавучим лінем, рятувальні костюми-комбінезони, засоби зв’язку, техніка та інше спеціальне обладнання і спорядження, призначене для проведення пошуково-рятувальних робіт);

{Абзац пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

спортивні заходи – спортивні змагання та/або навчально-тренувальні збори;

фізкультурно-оздоровча діяльність – заходи, що здійснюються суб’єктами сфери фізичної культури і спорту для розвитку фізичної культури.

4. Порядок користування водними об’єктами на всій території України визначається Водним кодексом України, Порядком обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2002 року № 264. Порядок запобігання нещасним випадкам і надзвичайним ситуаціям на водних об’єктах визначається цими Правилами.

Передача водних об'єктів в оренду для рекреаційних цілей здійснюється з урахуванням вимог чинного законодавства.

5. Керівники підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та, особи які використовують водні об’єкти або прибережну захисну смугу водних об’єктів з виробничою, фізкультурно-оздоровчою метою або для відпочинку людей, та організатори масових заходів обладнують і утримують рятувальні пости, забезпечують їх приміщеннями і рятувальними засобами відповідно до вимог цих Правил.

6. Проведення на водних об’єктах фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, свят з використанням суден допускається в місцях, визначених місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до Порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2002 року № 264, у контрольованих прикордонних районах на внутрішніх водних об’єктах і в прибережних морських районах — з урахуванням вимог Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року № 1147, та Переліку міст і районів, на території яких установлюються контрольовані прикордонні райони, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 1998 року № 1199 “Про контрольовані прикордонні райони”.

{Пункт 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

7. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування спільно з відповідними органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України в межах прикордонної смуги та контрольованого прикордонного району визначають місця масового відпочинку людей, купання, рибальства, використання водних об’єктів з виробничою та фізкультурно-оздоровчою метою.

{Пункт 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 591 від 19.09.2022}

8. Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування з метою забезпечення безпеки людей на водних об’єктах щороку до 01 квітня подають затверджені місцевими комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій переліки визначених місць масового відпочинку населення на водних об’єктах територіальним органам Державної служби України з надзвичайних ситуацій, територіальним органам Державної служби України з безпеки на транспорті та атестованим аварійно-рятувальним службам, які обслуговують водні об’єкти у своїй зоні відповідальності.

{Пункт 8 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 323 від 21.05.2024}